El Fondo Fiduciario del Servicio Universal tiene por objetivo asegurar el acceso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en las zonas postergadas del país. Los licenciatarios de servicios TIC aportan el 1% de la totalidad de los ingresos, recursos que deben ser administrados por el Estado a través de programas diseñados en función de los requerimientos sociales. Un informe de la Fundación para el Desarrollo de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (Fundtic), al que accedió Letra P, cuestiona el uso de ese dinero pues afirma que de los 7.807 millones de pesos que se destinaron a los dos principales programas creados para cumplir con el servicio universal, las empresas esta Arsat S.A. y Educar S.E. absorbieron 6.557 millones, el 84% del total. El 16% restante fue puesto a disposición para mejorar ampliar las redes de cooperativas y proveedores de internet ubicadas en pequeños pueblos, aunque se lleva desembolsada cifra sustancialmente menor.
Si bien el fondo se encuentra creado desde septiembre de 2000 mediante el decreto 764/00 que liberalizó las
telecomunicaciones, los aportes se han comenzado a regularizar desde 2008 debido a inconvenientes en su implementació
su vez, recién con el dictado de la ley 27.078 Argentina Digital, sancionada en diciembre de 2014, se pudo operativizar la
ejecución de los recursos al traspasarlo a manos exclusivas del Estado.
En mayo de 2016 el Enacom dictó un nuevo reglamento del Servicio Universal a través de la resolución 2642/16. En el artíc
19 estableció que el directorio del organismo es el encargado de diseñar programas destinados a cumplir con el servicio
universal. Allí se aclara que los programas pueden alcanzar a los usuarios que por sus necesidades sociales especiales,
características físicas o situación económica tengan limitaciones en el acceso a los servicios TIC y también garantizar
conectividad para instituciones públicas, zonas rurales o zonas con condiciones geográficas desfavorables, brindar apoyo
financiero para expandir y modernizar redes de cooperativas y pymes que presten servicios TIC y conexión de cooperativas
pymes a la Red Federal de Fibra Óptica (Refefo).
En la actualidad, el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) destina los recursos del fondo a los programas Conectivid
Redes Educativas Digitales y Acceso a Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para Adultos Mayores. Fundtic
analizó los desembolsos canalizados a través de los dos primeros programas por ser los que están destinados de manera
directa o indirecta a mejorar la conectividad.
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